녹색환경과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2016 주요성과
□	2017 주 요 업 무 계 획
□	특 수 시 책

비전 및 중점추진방향

	비 전
쾌적한 환경 녹색청정도시 익산 조성

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦ ◦	거버넌스를 통한 시민과 함께하는 악취 저감 추진 미세먼지 저감으로 저탄소 녹색청정도시 조성 왕궁권역 생활환경개선으로 주민복지 향상 새만금 수질개선을 위한 적극적인 오염원 제거

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	시민주도의 악취해소 정책 추진 다양한 미세먼지 저감정책을 통한 녹색청정도시 기반 마련 왕궁권역 환경 개선으로 삶의 질 향상 및 친환경적인 생태숲 조성 가축분뇨적정처리 및 생태하천복원으로 새만금 오염원 제거

일   반   현   황

□ 기       구

				녹색환경과
녹색성장			환경지도				왕궁특수지			악취해소

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	25	1	1	6	7	10
현 원	25	1	1	7	12	2	2	휴직1
증 감				1	5	△8	2

□ 사 무 분 장

◦ 녹색성장 : 환경보전 종합계획수립, 기후변화 적응대책 수립, 환경개선부담금 부과‧징수, 익산둘레길 시설물관리, 탄소 포인트제 운영, 대기오염측정망 운영, 수질오염 총량관리, 배출업소 허가신고, 생태관광지 조성, 야생동물 생태체험장, 생물 다양성 관리계약

◦ 환경지도 : 환경오염배출업소 지도점검, 가축분뇨 배출시설 신고 및 지도점검, 생활소음관리, 비산먼지․특정공사 신고, 자동차 배출가스 지도점검, 실내공기질 및 석면건축물 관리, 잔류성유기오염물질 관리

◦ 왕궁특수지 : 한센인 간이양로시설 기능보강, 왕궁권역 마을종합개발사업, 가축분뇨공공처리시설 운영지원, 생태하천복원사업, 휴․폐업축사 매입

◦ 악취해소 : 악취관리, 악취배출사업장 지도점검

2016 주 요 성 과

□ 성      과

◦  2017 왕궁 현업축사 매입비(전액 국비) 확보

▸정부안 153억원 확보

◦  2016 녹색제품 구매 기관평가 최우수

▸전북도 녹색제품 구매 기관평가 최우수(포상금 및 표창 수여)

◦  왕궁정착농원 생활환경 개선으로 한센인의 삶의 질 향상

▸'14년도 한센인 간이양로시설 준공 : 24세대(금오농장)

▸휴·폐업축사 매입 : 13명 9,906㎡

◦ 생태하천복원을 통한 새만금 오염원 제거

▸주교제 오니토 처리 완료 : 39천톤

▸주교제, 용호제, 학평제 우회수로 설치 완료(2km)

▸익산천 정비(사토처리 86,000㎥)

◦ 기후변화대응 저탄소 녹색청정도시 조성

▸탄소포인트제 가입 : 총 33,426세대

▸지속 가능한 수질오염 총량관리로 개발부하량 확보

◦ 배출시설 관리로 행복을 주는 생활환경 실현

▸환경오염물질 배출업소 지도점검 : 1,557개소

- 분 야 별 : 대기 224, 폐수 275, 소음 88, 가축분뇨 800, 비산먼지 140, 기타 30

- 행정처분 : 127건(고발, 사용중지, 과태료 등)

◦ 악취저감으로 시민이 행복한 품격도시 조성

▸악취배출사업장 지도점검	: 227개소

▸배출허용기준 위반사업장 행정처분	:  67개소 (개선명령 등)

▸악취 저감을 위한 거버넌스 추진	: 10회 / 500명 (설명회, 간담회)

2017 주요업무계획

	□	미세먼지 저감대책 추진 악취저감으로 시민이 행복한 품격도시 조성 금마서동 생태관광지 조성 배출시설 관리 강화로 쾌적한 환경 조성 왕궁정착농원 휴 ․ 폐업 축사 매입 익산천 생태하천 복원사업 한센인 간이양로시설 기능보강사업 가축분뇨 공공처리시설 운영(BTO) 지원

1		미세먼지 저감대책 추진

□ 사 업 개 요

◦ 최근 이슈화 되고 있는 미세먼지의 적극적인 저감을 위해 국가정책과 연계한 사업추진이 필요

◦ 중국에서 불어오는 편서풍이 지형적 영향으로 익산지역에서 정체현상을 보여 적극적인 대처가 필요 (서천, 보령 화력발전소의 영향을 받는 것으로 추정됨)

□ 추 진 계 획

◦ 친환경자동차 구매	: 93대

▸천연가스버스 구매 : 22백만원 × 15대 = 330백만원

▸전기자동차 구매   : 20백만원 × 11대 = 220백만원

▸전기이륜차 구매   : 2.5백만원 × 67대 = 167.5백만원

◦ 노후 경유차 조기폐차 지원	: 70대

▸ 1,650천원 × 70대   = 115.5백만원

◦ 중소기업 저녹스 보일러 교체 지원	: 1대

▸ 8,400천원 × 1대 = 8.4백만원

◦ 대기오염 측정망 운영(남중, 모현, 팔봉)	: 3개소

▸ 25백만원 × 3개소   = 75백만원

◦ 미세먼지특성분석 및 관리대책 수립 연구

▸전북녹색환경지원센터 (2017 ~ 2018년)

□ 기 대 효 과

◦ 미세먼지 저감을 위한 적극적인 행정 추진으로 시민불안감 해소

2		악취 저감으로 시민이 행복한 품격도시 조성

□ 사 업 개 요

◦ 현   황  :  1,246개소

환경기초시설 및 음식물 처리시설(7)							악취관리지역 (제1․2산업단지)			악취관리지역 외 신고대상	가축분뇨
생 활 폐기물 소각장	금강하수 처 리 장	금강동 야적장	부송동 야적장	공단폐수 처 리 장	가축분뇨 처 리 장	음식물 처리장	계	1산단	2산단
200 (톤/일)	10만 (톤/일)	2만 (톤)	10만 (톤)	3만 (톤/일)	700 (톤/일)	150 (톤/일)	90 (개소)	25 (개소)	65 (개소)	2	1,147

◦ 기   간  :  2017. 1. ~ 12월 (하절기 취약시간대 집중관리 필요)

◦ 방   법  :  정기 및 수시 점검(민원유발업체 악취검사)

◦ 내   용  :  악취배출허용기준 이내 관리, 악취 시설 개선 보조금 지원 등

□ 추 진 계 획

◦ 2017년도 악취종합계획 수립․시행	: ‘17. 1.

◦ 악취배출사업장 지도점검으로 악취저감 시설개선 유도	: 연중

◦ 악취 시설 개선 융자알선 및 기술지원(한국환경공단)	: 연중

◦ 악취모니터링시스템 운영(10개소)	: 연중

◦ 악취 저감을 위한 거버넌스 행정 추진	: 수시

▸ 악취대책 민간협의회 등 시민, 단체 등

◦ 악취모니터 요원 운영(100명)	: ‘17. 6. ~ 10.

▸ 확대 운영 : 2016년(30명) → 2017년(100명)

□ 기 대 효 과

◦ 악취 저감을 위한 거버넌스 행정 및 사업장 지도단속을 병행하여 적극적인 악취 저감

3		금마 서동 생태관광지 조성

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  금마면 동고도리 497-5번지 일원(금마저수지 인근)

◦ 사업기간  :  2016년 ~ 2024년

◦ 총사업비  :  72억원(국 36, 도 18, 시 18)

▸2017년 예산 : 8억원(국 4, 도 2, 시 2)

◦ 주요내용

▸H/W 부분 : 생태탐방로 설치, 수변 차폐식수 식재, 생태체험장 조성 등

▸S/W 부분 : 지역주민 역량강화(수익창출)를 위한 프로그램 개발 등

□ 추 진 계 획

◦ 실시설계 용역 완료	: 2017. 2

◦ 설계심의, 원가심사 등 관련부서 협의	: 2017. 2 ~ 2017. 3

◦ 생태탐방로(수변데크) 설치공사 시행	: 2017. 4 ~ 2020. 12

□ 기 대 효 과

◦ 전라북도 1시군 1생태관광지 조성계획에 따라 도시형 생태관광지를 조성하여 관광객 유치 및 지역주민 수익창출 도모

4		배출시설 관리 강화로 쾌적한 환경 조성

□ 사 업 개 요

◦ 현   황                                            (단위 : 개소)

계	대기	폐수	소음진동	비산먼지	가축분뇨	기타수질	실내공기질
2,808	249	530	318	260	1,147	191	113

◦ 사업기간 : ‘17. 1 ~ 12월

◦ 점검방법

▸정기점검 : 환경오염물질배출시설 통합지도점검 계획 수립 시행

▸수시점검 : 검찰‧환경청‧도청‧민관 합동점검 또는 시·군 교차점검

◦ 점검방향 : 행정지도 위주 점검, 상습‧고의적인 위반 사업장 강력조치 확행

□ 추 진 계 획

◦ 환경오염물질배출시설 통합지도점검 계획 수립	: 2017. 1.

◦ 환경오염배출업소 통합(수질 및 대기 등) 지도점검        : 연중

◦ 가축분뇨 배출시설 지도점검(왕궁특수지역 특별점검 포함)	: 연중

◦ 비산먼지 및 특정공사 배출 사업장 지도점검	: 연중

◦ 실내공기질 및 석면함유 건축물 적정관리 지도	: 연중

◦ 자동차 배출가스 지도 단속(등록대수의 20%)	: 28천대

◦ 이륜자동차 배출가스 정기검사 관리

□ 기 대 효 과

◦ 환경오염물질 배출시설 관리 강화로 삶의 질 향상

◦ 배출시설 환경오염행위 근절로 쾌적한 환경도시 지향

5		왕궁정착농원 휴․폐업축사 매입

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간  :  2016년 ~ 2017년

◦ 위    치  :  왕궁면 온수리, 구덕리 일원 3개 한센인 정착촌 내

◦ 사 업 량  : 축사 매입 49,912㎡

(단위 : 백만원, ㎡)

구 분	총계	2015 이전	2016	2017	비고
사업비	18,250	14,250	1,300	2,700
면 적	217,673	167,761	9,906	40,006

◦ 사 업 비  :  4,000백만원(도비 2,000, 시비 2,000)

▸'17년 예산 : 2,700백만원(도비 1,200, 시비 1,500)

◦ 사업내용  :  휴․폐업축사 협의 매입

□ 추 진 계 획

◦ 2017년 세부추진계획 수립	: 2017.  1.

◦ 매입 신청 및 대상자 선정	: 2017.  2. ~

◦ 감정평가 실시	: 2017.  3. ~

◦ 매매 계약체결 및 소유권 이전	: 2017.  5.

□ 기 대 효 과

◦ 현업축사 매입기간 연장에 따른 휴․폐업 축사의 병행 매입으로 새만금 수질개선 효과 극대화

6		익산천 생태하천 복원사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  익산천, 3개 소류지(주교제, 용호제, 학평제)

◦ 사업기간  :  2011년 ~ 2017년(계속비 사업)

◦ 사 업 량  :  익산천 2.8㎞, 소류지 106,676㎡ 생태하천 조성

◦ 사 업 비  :  13,000백만원(국비 9,100, 시비 3,900)

◦ 사업내용  :  익산천 생태하천 복원, 주교제 생태습지 조성 및 수변녹지 조성

□ 추 진 계 획

◦ 익산천 식생매트 설치 및 하천 정비 완료	: 2017. 2. ~

◦ 주교제 조경공사(수생식물 식재 등)	: 2017. 3. ~

◦ 공사 준공 및 사업 마무리	: 2017. 3.

◦ 주교제 생태습지 유지관리	: 연중

□ 기 대 효 과

◦ 생태하천 복원으로 왕궁정착농원 환경개선 및 생태계 건강성 회복

◦ 주교제 내 오니토 처리와 습지조성으로 새만금 상류지역 수질 개선

7		한센인 간이양로시설 기능보강 사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  왕궁면 온수리, 구덕리 일원

◦ 사업기간  :  2011년 ~ 2017년

◦ 사 업 비  :  15,492백만원(국 6,019, 특 500, 도 2,608, 시 6,365)

◦ 사 업 량  :  신축 211세대(1인용-157, 2인용-54), 개보수 66세대

총 계 (세대)		2011 (’13.7.17준공)		2012 (’14.2.28준공)		2013 (’15.10.26준공)	2014 (’16.2.1.준공)	2015 (추진중)
신축	개보수	신축	개 보 수	신축	개 보 수	신축	신축	신축
173	33	43	18	43	15	22	24	41

* 한센인 인구 감소 및 예산 범위 내에서 신축 173세대, 개보수 33세대로 변경 추진

◦ 사업내용  :  한센인 간이양로시설 신축 및 개보수

□ 추 진 계 획

◦ 동절기 공사 중지 해지(현 공정율 70%)	: 2017.  2.

◦ 내부(타일, 도배, 장판, 가구 등) 공사	: 2017.  3. ~

◦ 조경공사 및 부지 포장공사	: 2017.  4. ~

◦ 사업 준공 및 입주(축사 매도 한센인)	: 2017.  5.

□ 기 대 효 과

◦ 한센인의 열악한 주거환경개선을 통한 안정적인 노후생활 도모 및 삶의 질 향상으로 복지증진 기여

8		가축분뇨 공공처리시설 운영(BTO) 지원

□ 사 업 개 요

◦ 운영기간   :  2012. 4. 1. ~ 2027. 3. 31(준공후 15년)

◦ 사 업 량   :  시설용량 700㎥/일

◦ 총사업비   :  54,243백만원(국비 39,650  도비 2,173  민자 12,420)

◦ 운 영 자   :  뉴워터주식회사

▸2017예산  :  7,032백만원(도비 140, 시비 6,892)

▸반입 처리량

구 분		‘16.	‘15.	‘14.	‘13.	‘12.	비 고
반입․처리량 (톤/일)	계획	700	700	686	679	673	양돈 97,914두 (학호 포함)
	실적	636	616	636	681	672

▸방류수 수질(일평균)

(단위 : ㎎/ℓ)

구 분	BOD	COD	SS	T-N	T-P
계 획	24	40	24	48	6
실 적	4.6	32.4	9.2	10.53	0.15

- 익산천 수질개선 추이(연평균)

구 분	2016	2015년	2014년	2013년	2012년	2011년	2010년	2009년
BOD(㎎/ℓ)	3.4	5.3	13.7	12.7	15.2	18.2	60.7	121.4

□ 추 진 계 획

◦ 운영사[뉴워터(주)] 시설운영 적정 여부 집중 점검 : 매월 1회 이상

▸보증수질 및 악취배출기준 초과시 손해배상금부과 등 강력한 행정조치

◦ 사용료 및 간접비 소송 적극 대응

□ 기 대 효 과

◦ 새만금 최대 수질오염원인 왕궁특수지역 가축분뇨 적정처리

◦ 한센인 정착농원의 쾌적한 주거환경 조성

특수시책

		악취 시설개선 보조금 지원 새만금 상류 바이오 순환림 조성

1		악취 시설 개선 보조금 지원

□ 사 업 개 요

◦ 지원대상 : 90개소 (제1․2산단 신고대상시설 중 영세업체 우선 지원)

◦ 지원기준 : 배출허용기준을 초과, 자율관리 협약체결(투자이행자)

▸ 신  설 : 5천만원 이내      ▸ 개  선 : 3천만원 이내

◦ 재    원 : 시비 35%, 자부담 65%

◦ 소요예산 : 319,000천원 (시 101,500, 자 217,500)

◦ 지원근거 : 『익산시 악취방지 및 저감 조례』제12조 제1항(보조금 지원)

□ 추 진 계 획

◦ 악취방지시설 보조금 지원 공고	: 2017. 1월중

◦ 악취방지시설 보조금 지원 대상 선정	: 2017. 3월한

◦ 악취방지시설 보조금 지급	: 2017. 4. ~ 7.

□ 기 대 효 과

◦ 악취배출사업장에 대한 단속과 지원을 병행함으로써 적극적인 악취 해소

◦ 영세한 기업에 대한 보조금 지원을 통해서 실질적인 악취 저감 방안 마련

2		새만금 상류 바이오순환림 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간  :  2017년 ~ 2018년

◦ 위    치  :  왕궁면 온수리, 구덕리 일원 3개 한센인 정착촌 내

◦ 사 업 량  :  123,290㎡(’17년 56,041㎡, ’18년 67,249㎡)

▸매입 미 철거 축사 33,755㎡, 매입예정('17년) 40,006㎡,

▸용호제(국유지) 8,957㎡, 학평제(국유지) 40,572㎡

◦ 사 업 비  :   4,400백만원(지특 50%, 시비 50%)

▸’17년 사업비 : 2,000백만원(지특 1,000, 시비 1,000)

◦ 사업내용  :  휴․폐업축사 철거, 폐기물 처리, 바이오순환림 조성

□ 추 진 계 획

◦ 세부 추진계획 수립	: 2017.  3.

◦ 실시설계 용역	: 2017.  5. ~

◦ 공사 착공 및 축사 철거	: 2017.  8. ~

◦ 바이오순환림 조성	: 2017. 11. ~

◦ 공사 준공	: 2018.  5.

□ 기 대 효 과

◦ 훼손된 생태계의 복원으로 새만금 상류 수질 개선 및 왕궁정착농원 주거환경 개선